午後的洛杉磯,陽光在白牆映出溫潤的金色。在美國仁愛醫療集團的辦公室裡,七十五歲的邱文達,正俯身檢閱醫院報告,神情專注。

半世紀的白袍歲月,他從台灣衛福部長到美國仁愛醫療集團共同執行長,跨越太平洋守護台美兩地的生命。從推動安全帽立法到健保改革,從醫院經營到疫情防控,他始終以謙遜與信念,為無數家庭點亮希望的燈火。
承家杏林 立志懸壺
1950年夏天,邱文達出生宜蘭的醫生世家。父親邱永聰曾留學日本、美國,不僅曾任省立宜蘭醫院院長,也曾是地方議會議長和立法委員。耳濡目染中,醫術與家國責任,在他心中悄然紮根。
中山醫學系畢業後,邱文達曾師從神經外科名醫施純仁,做了五年住院醫師。那段時光,他學的不只是手術刀下的精準,更學到行醫前的閉眼祈禱——醫者心法,謙卑而敬畏生命。

邱文達和恩師亦為前衛生署長施純仁教授合影
刀鋒救命 杏壇傳薪
三十餘年來,邱文達始終站在神經外科第一線,完成近萬例腦部與脊椎手術,從急診腦外傷到複雜腦瘤,無數病患在他手中跨越生死邊緣。除臨床醫治,他更全心投入教學與研究,培育後進,推動醫學進展。
至今他已發表五百餘篇國際論文與專著,研究領域涵蓋神經疾病的技術創新、臨床照護流程,以及全球公共衛生。

榮耀加冕 學成致遠
憑著這份專業與使命感,邱文達榮獲二十五項國內外大獎,包括台灣外科醫學會「終身成就獎」以及美國公共衛生協會的「David P. Rall Award」,並成為首位獲得該項殊榮的華人。邱教授的一生,是一段由專業奠基、以教育滋養、以人文溫度照耀、以使命引領的神經外科旅程,沉靜而璀璨。

然而,他並未停留於手術刀的疆域。懷抱對公共衛生的熱情,他遠赴美國匹茲堡大學,先後取得流行病學碩士與博士,再赴史丹福大學進修神經外科。
這段跨足臨床和流行病學背景,成為他日後在醫政改革與疫情防控上獨特優勢--能從數據與趨勢看到危機,也能在醫療現場精準決斷。
推動安全帽立法
1990年代,他在台灣最廣為人知事跡,莫過於推動機車騎士要戴安全帽的立法。當時他在北醫附設醫院神經外科,每隔一兩天就要為車禍腦傷年輕人開刀。許多原本朝氣蓬勃生命,在一次摔落後永遠沉睡;甚至連一位賣報的老朋友,也因車禍成了植物人。
但推動立法之路並不平坦。有人質疑配戴安全帽會影響生意,有人嫌麻煩,甚至部分醫界也對政策效益存疑。他帶著十八萬筆頭部外傷數據,走遍大小鄉鎮公聽會,耐心向民眾解釋。

那是一場對抗偏見與惰性的長征,但他深信「若能救一條命,就值得」。1997年,安全帽立法終於通過,機車事故死亡人數也大幅下降——這項功德,如今已惠及無數家庭。
全能醫教 經營管理
1996年,台北醫學大學取得萬芳醫院的經營權,他從籌備到開院,全程主導。短短數年,從零起步的萬芳醫院,不僅還清數億元債務,更躍升為醫學中心。他引入目標管理、國際評鑑與標竿學習,帶領團隊與銀行、飯店業交流服務與禮儀,將醫院經營到如同精緻企業。

2008年,雙和醫院開幕,他再度掛帥擔任院長,延續高效率與高品質管理模式。他也升任台北醫學大學校長,同時統籌三家醫院,展現跨越醫療、教育與經營管理的全能領導力。
改革健保 縱橫國際
2011年,他接任衛生署長,因健保財務嚴重虧損,決定推動二代健保。雖因六項補充保費引發民間強烈反彈,他仍堅定改革,並以一年多時間宣導和配套利多,最終新制如願上路,健保財務也由虧轉盈。
接著他又推動支付制度改革,還有中期照護、長照服務法等重要法案,為台灣長照體系奠定穩固基礎。
邱文達曾連續四次代表台灣以觀察員身分出席世界衞生大會,每次均發表演說。他也數度與時任美國衛生部部長Kathleen Sebelius 展開雙邊會談。藉著WHA機會,他還曾在瑞士日內瓦與57國舉行多邊會談,大幅提升台灣在國際的地位與能見度。

圖為邱文達在世衛大會與時任美國衛生部長西貝流斯展開雙邊會談。(江靜玲攝)
承擔醫政 化解危機
2013年,政府將衛生署升格為衛福部,他成為首任部長,扛下醫師與護理人力荒的沉重壓力。他善用二代健保初期擁有安全準備金,調升津貼、改善制度,並推動減少醫糾濫訴的法案,順利堵住人力流失缺口。
但最大挑戰,是在改革。高齡化、少子化、健保財務壓力--每一項都是定時炸彈。他以高EQ、圓融態度化解衝突,無論在立院接受質詢或醫界會議,始終保持謙和語調,但用堅定立場守住公共利益。

跨國領軍 對抗疫情
在卸下政府重任後,2015年邱文達應美國仁愛醫療集團總裁吳元煌醫師之邀,出任共同執行長,協助管理十家醫院。離開政壇,他沒有停下腳步,而是選擇在更廣闊的醫療現場,繼續守護病患與社區的健康。
新冠疫情爆發,他立即帶領仁愛醫療集團依照美國CDC標準啟動檢測與隔離,擴充負壓病房、增購呼吸器與防護設備與加強員工訓練,使院內感染率始終維持在5%以下,守護了社區安全。
作為虔誠的基督徒,邱文達自疫情以來更已代表醫院對外發表95次簡報,將科學與信仰力量相結合,為病患、教友與社團傳遞最新防疫資訊,也為民眾帶來安定與信心。
去年底,他與吳元煌醫師還共同出版《COVID-19的密碼》,提醒世人疫情只是冰山一角,唯有重視疾病預防與早期診斷,才能在下一場大流行來臨前,做好準備。這本著作,是一份醫學叮嚀,更是醫者慈悲的告白。

白袍承擔 跨越國界
人在海外,邱文達始終關心台灣醫療發展。今年六月,在台灣媒體越洋邀約專訪下,他結合美台兩地醫政經驗指出三大改革面向:「提高護理待遇與專業發展」、「推廣緊急照護中心分流急診」、「落實價值導向支付,整合醫療資源」,向台灣有關單位提出建言。
邱文達說,世界上沒有完美的制度,但可以虛心學習、避開錯誤,找到屬於台灣的創新路徑。

醫者信念 歷久彌新
對邱文達而言,醫療是畢生的志業,也是信念的延續。在白袍路上,有安全帽立法的數據與汗水、健保改革的爭辯與堅持,也有疫情前線的守望與安慰。
走過半世紀,邱文達穿越制度與文化的邊界,但那份守護生命的信念,始終如初。前方的道路或許依舊漫長,但他知道,白袍之下的責任,不會因歲月而退色,只會在太平洋兩岸繼續綻放光芒。
